广海大纪办〔2013〕7号
关于公布机关工作作风检查情况的通知
各单位、部门：
根据学校党委的工作安排，由纪委办公室牵头，会同党办、校办、组织、人事等部门，按照《关于开展工作作风建设情况检查的通知》（党办〔2013〕1号）和《工作作风检查工作方案》要求，组成5个检查小组于今年五月中下旬对校机关和教辅单位的工作作风建设情况进行公开检查。现将检查情况公布如下：
一、各部门高度重视，工作作风建设有成效
各工作组通过听取部门领导汇报、提问、查看资料、问卷调查、明察暗访等方式，了解到大多数部门对于机关作风建设做到了思想上高度重视，行动上认真落实，能够按照学校机关工作作风建设的要求做好相关工作，基本形成勤政、务实、团结、文明、高效、廉洁的良好工作作风。
1．统一思想认识。大多数部门充分认识到开展工作作风建设的重要性，能够主动参与部门（处、室）的作风建设，在实际工作中积极践行优良的工作作风。
2．职责清晰，分工明确。各部门根据学校工作作风建设的要求和实际工作需要，均制定了本部门工作职责与岗位职责，做到职责清晰、分工明确，工作职责通过部门网页公示或制作成牌匾挂墙公示。
3．工作流程合理，制度更加完善。大多数部门通过认真梳理，对本部门主要工作事项制定了较合理、清晰的办事流程；结合廉政风险防控工作，认真查找廉政风险点，制定了廉政风险防控措施；以作风建设为契机，修订、完善了内部工作制度，有的还汇集成册以方便查阅使用；一些部门还建立并落实了首问责任制、服务承诺制、限时办结制等3个制度。
4．认真履行职责，工作效能有提高。各部门能够认真领会和贯彻执行2013年学校党委会、校长办公会的各项决议及学校重要文件精神，认真制订相关实施方案，并按时保质完成。检查中了解到，个别机关部门和教辅单位人员配备不足，但能够克服困难、创条件工作，确保相关工作任务顺利完成。与4月份初次检查相比，校机关和教辅单位的工作效能整体上有所提高。
5．采取多种方式，推进党务政务公开。
（1）各部门通过网页公开机构职能、规章制度、综合信息、部门动向、服务指南、联系方式等相关工作内容，为广大教职工了解部门信息与相关办事流程提供便利。
（2）很多部门都建立定期或不定期召开部门工作会议的制度，及时通报学校重要情况、重大事项和本部门重要工作以及涉及教职工切身利益的问题。
（3）一些部门如人事处、教师卓越中心、规划与法规处、学生处和招生与就业指导中心，利用网络通讯平台、QQ群及时发布职称评审、教师培训、学生工作和招生就业工作的相关信息，方便工作联络，促进教职工交流，提高了部门工作效率。
（4）多数部门已将部门职责、岗位职责以及首问责任制、服务承诺制、限时办结制等规章制度和重要工作事项流程等制成牌匾，贴墙挂于办公室内，以便工作提醒和监督。
（5）多数部门能根据上级部门和学校规定，在规定时间、地点在学校校园网“校务公开”栏、公告栏进行公示，提高师生对相关工作的了解和认识。
6．工作作风情况良好。检查中，工作人员多数能按时到岗，履行工作职责，严格遵守学校的各项规章制度，未发现有脱岗、串岗、上网玩游戏等不良现象，整体工作状态良好，工作态度认真。
二、检查中发现的主要问题
1．作风意识仍需进一步加强。仍有个别部门对工作作风建设的重要性认识不到位，没有认识到工作作风好坏直接影响到学校的教学、科研、管理、育人等工作，没有制定工作作风建设的具体措施，没有以机关工作作风检查为契机推动部门制度的完善和工作水平的提升。少数干部职工工作热情不高，没有改进工作作风的思想意识，还存在工作懒散及随意现象；接听工作电话和接待来访时没有做好记录和服务引导工作，没有认真执行首问责任制。
2．制度建设还需进一步完善。个别部门制度不够完善，管理不够规范，未建立首问责任制、服务承诺制、限时办结制等3个制度，未制定办事指南。少数部门没有按照挂牌上岗的要求，在桌面摆放标明有姓名、职务、工作职责的桌牌。
3．政务公开还需进一步加大。各部门均建立了部门网页，但利用网络进行政务公开的力度还不够，部门职责、岗位职责应尽量以贴墙形式在办公室内公开，增强办公室人员的责任意识和服务理念。业务性较强的部门应加大办事流程的网络公开力度，进一步提高工作效率和服务水平。
4．业务能力和服务师生水平有待进一步提升。通过统计《pt老虎机游戏最全的网站机关作风问卷调查表》了解到，个别部门存在协作意识不强、办事程序复杂、拖拉、推诿责任，工作人员业务不精、思想僵化、服务意识淡薄、工作效率低下等问题。
加强机关干部作风建设，是一项长期艰巨的任务。通过开展作风建设工作，进一步增强机关部门的服务意识和责任意识，使部门权力运行更加规范。各单位、部门要通过开展党的群众路线教育实践活动，认真对照方案查找作风建设中存在的问题和不足，完善部门内部管理制度，提高工作人员的责任意识和工作效率，提高服务教学和师生的能力，着力建设一支奋发有为、业务精良、工作出色、纪律严明、为政清廉的干部队伍，形成求真务实、团结进取、干事创业、廉洁高效的优良机关作风。
附件：pt老虎机游戏最全的网站机关作风问卷调查报告
中共pt老虎机游戏最全的网站纪委办公室
2013年10月14日
附件
pt老虎机游戏最全的网站机关作风问卷调查报告
为深入了解和把握学校教职工对机关作风情况的意见和看法，进一步转变机关作风，提高工作效率，学校纪委办、监察处面向全校教职工开展了机关作风情况的随机调查。现将问卷调查结果报告如下：
一、问卷调查的基本情况
本次发出调查问卷400份，实际收回370份，受访人数占在职教工的20%。参与调查的男教工占参与调查总人数的53%；中共党员占68%，群众和民主党派各占到24%和6%；专任教师占39%、管理人员占38%、教辅人员15%，其他占5%。从以上数据可看到，本次调查样本大、覆盖广泛、占比合理，能够较全面反映pt老虎机教职工对学校机关作风的意见和建议。
二、问卷调查的结果及分析
1．机关工作作风整体向好，但还有较大的改善空间
近年来，pt老虎机坚持不懈抓机关工作作风建设，千方百计提高工作效率和服务质量，机关工作作风有较大改善。从调查问卷来看，对学校机关工作作风和工作效率的整体评价为“好”、“较好”的受访者占到61%，只有6%的受访者选择“较差”。可见，pt老虎机机关工作总体较好，得到了广大教职工的肯定；但是仍有近40%的受访者对pt老虎机机关工作作风给予“一般”的评价，说明pt老虎机机关在工作作风方面还有很多不足之处需要努力改善。
2．对机关干部的工作作风整体评价较好，差评比例较低
61%的受访者对pt老虎机机关干部的精神面貌和服务态度的评价为“好”或者“较好”，只有6%选择“较差”；52%受访者认为机关干部在履行职责方面比较到位，只有4%认为“较差”；在廉洁从政方面上，60%的受访者选择“好”或者“较好”，只有5%选择“较差”；57%的受访者对机关工作人员出勤情况（有无迟到、早退、脱岗）给与了“好”或者“较好”的评价，只有5%选择“较差”。综上所述，pt老虎机机关干部的工作作风良好，在德、勤、廉方面得到了广大教职工的好评。
3．机关干部的工作质量和办事效率有待提高
从调查问卷来看，只有43%的受访者认为机关干部的工作质量较高，37%的受访者认为学校机关的办事效率较高。可见，pt老虎机教职工对机关干部的工作质量和办事效率的意见较大。为了改善广大教职工对机关的印象，必须进一步提高机关干部的工作质量和办事效率。
4．受访者认为学校校务公开、处务公开还需要进一步推进
在对学校校务公开、处务公开情况的调查中，只有44%的受访者选择“好”或者“较好”。说明pt老虎机校务、处务公开程度还不够，还需要创新方式、方法，尽可能让更多的老师参与和知情，促进学校行政权力的阳光运行。
5．学校机关作风存在的最突出问题
调查显示，受访教职工认为pt老虎机机关作风存在的最突出问题是工作程序繁琐、不够科学、公开度不够，办事效率不高；其次是职能交叉，责任不清，推诿扯皮，以及服务意识淡薄，服务态度差。
6．最不满意学校机关的做法
从调查问卷来看，受访者最不满意学校机关的做法依次是：向下布置任务多，解决实际困难少；会议多、文件多；正常办理的事项久拖不办；服务意识淡薄，服务态度差。
7．机关的办事效率不高的表现或原因调查
在该项调查中，选择最多的原因是程序复杂；其次是办事拖拉；再者是推诿责任，不作为。
8．加强机关作风和效能建设要抓住的最根本工作
在该项调查中，72%的受访者选择要简化办事程序；55%的受访者选择要加强机关作风和效能监督，加大问责力度；46%选择要大力推进政务公开；38%选择要定期开展机关作风和效能评议，严格执行奖惩措施。
9．机关作风存在的突出问题
(1)存在程序复杂，办事拖拉，思想僵化，服务意识淡薄的情况。
(2)机关工作作风有不实之处，党政务公开力度不够。
(3)缺乏调查研究，制定的文件、规定没有充分考虑教职工意见和利益。
10．对机关作风和服务质量最不满意的实例
（1）在办公室内发号施令，不能深入基层。
（2）许多部门下文时间短，经常刚下文就截止。
（3）教职工对过渡房租金标准的合理性存疑。
（4）部分工作事项没有服务流程供参考，影响办事效率。
（5）有签字权者常不在岗。
三、对加强机关作风和效能建设的意见和建设
1．统一思想认识。以服务教学科研和解决实际问题为宗旨，不要为办事而办事。
2．加强职业道德教育，加强业务学习；加强开源节流教育，加强核心价值观教育。
3．提高工作效率。厘清权责，落实到人，简化办事程序，防止互相推诿；不要大小事务都必须经过处长、校领导审批，以免降低效率。
4．责任和权力不对等。工作重心下放，权力不下放；体制上建立健全机关工作服务于师生的体制，而不是目前掌握权力和资源分配的权力；建立健全有效的多劳多得的分配制度，打破目前平均主义。
5．转变工作作风。增强服务意识、少开会、勤在岗。领导干部要起表率作用，带头加强作风建设，引导部门员工形成优良作风。
6．深入调查研究，加强沟通。机关部门应该深入学院部门了解情况，制定切合实际的措施和制度，不在办公室里拍脑袋、做决策。
7．落实奖罚问责制度。落实限时办结制，超期违规一次批评整改，二次以上罚款，三次以上调离岗位；进行不定期监督检查，加大制度执行的检查督促力度。
8．健全制度，明确职责，规范管理，自觉接受监督。
9．推行处务公开。工作职责、办事流程要通过挂墙、上网等方式予以公开。
10．建议简化财务报销程序并张贴在财务大厅突出位置，设置咨询岗位，提高财务工作效率。
11．加强数字化校园规划和建设，以现代技术手段作保障，以提高工作效率和办事透明度。
纪委办公室、监察处
2013年9月8日
