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通知公告

在pt老虎机游戏最全的网站党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

时间:2014-03-06

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作者:关志强

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来源:组织部

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pt老虎机游戏最全的网站党委书记 关志强
(2014年3月5日)

  

郑木明组长、黄晓波副组长、同志们:

大家上午好!

根据省委实践办安排,现就pt老虎机深入开展党的群众路线教育实践活动进行总结,并提出今后的努力方向。

一、教育实践活动的基本情况

按照省委部署,pt老虎机被列为广东省第一批深入开展党的群众路线教育实践活动单位。从2013年7月3日起,学校党委高度重视并认真组织推进教育实践活动,制定了《pt老虎机游戏最全的网站深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,深入开展了“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”和“整改落实、建章立制”3个环节的各项工作。半年多来,pt老虎机始终在省委实践办第23督导组的指导和帮助下,紧紧围绕“为民、务实、清廉”这个主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,聚焦解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,扎扎实实开展教育实践活动。

(一)强化组织保障,坚持领导带头

pt老虎机专门成立了由校党委书记为组长、校党委副书记为副组长以及其他党员校级领导干部、相关职能部门主要负责人等共同组成的学校教育实践活动领导小组;领导小组下设办公室,由组织组、秘书组、宣传组和督导组(含5个督导小组)等工作组组成;各二级党组织也相应成立了领导小组和工作机构,由党组织书记负总责,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,为开展教育实践活动提供坚实的组织保障。根据工作进程,领导小组坚持提前谋划、及早入手、狠抓落实和全程督导,切实将各项工作落到实处。

学校党委充分认识到领导干部带头是党的群众路线教育实践活动取得成效的关键,制定实施了《pt老虎机游戏最全的网站党委常委同志参加党的群众路线教育实践活动方案》。学校党委常委同志积极履行党委常委会加强作风建设11项承诺。学校党委主要负责同志身体力行落实中央“八项规定”,带头践行承诺,带头组织推进教育实践活动。班子其他成员也都针对自己分管的工作深入基层一线、深入师生员工,密切联系群众,改进工作作风,积极组织和参加教育实践活动。校领导班子成员的率先垂范产生了较好的示范效应,有力地推动了教育实践活动的开展。

(二)开展学习教育,提高思想认识

根据高校特点,学校研究制定了《教育实践活动学习教育、听取意见环节工作方案》以及集中学习计划。每位党委常委同志通过讨论式、调研式、体验式、研讨式学习以及集中学习、在线学习、自主学习、“讲学”、“考学”等形式带头学、深入学,做到真学、真懂、真信、真用。学校中层以上领导干部参与了共11天、17个专题的集中学习和在线学习,认真学习了教育实践活动的指定读本和学校编印的学习资料,重点学习了习近平总书记的一系列重要讲话精神。学校党委常委同志主持召开了动员、学习、研讨等会议20多场次。27个二级党组织领导干部全程参与学习、带头学习,并认真组织各自党组织的全体党员、干部参加了学习教育活动。通过学习教育,提高党员干部的思想认识,增强参加教育实践活动的自觉性和主动性。同时,及时修订完善学校党委两级中心组学习制度和干部在线学习管理办法,进一步深化党员干部的学习活动。

(三)认真听取意见,深入查找问题

按照开门搞活动的要求,通过设立网上意见箱、发放征求意见表以及党委常委同志主持召开征求意见座谈会、到党代表工作室接待群众访谈等形式,广泛征求普通群众、普通党员、教师代表、离退休职工代表、领导干部代表、学生代表以及市级以上党代表、人大代表、政协委员对学校领导班子、党员领导干部和学校各单位(部门)在“四风”方面的意见和建议。通过自身摆、群众提、领导点、同事帮等多种方式,查摆领导班子和党员领导干部个人在“四风”方面存在的问题。学校共设立网上征求意见邮箱31个,其中校级4个、二级党组织27个;召开各种形式的征求意见座谈会79场次,其中校级30场次、二级党组织49场次;共有1613人次参加各类征求意见座谈会,共发放征求意见表1220份。经过对群众原始意见进行分类梳理,归纳涉及学校管理层面以及职能部门和二级单位具体工作层面的意见和建议共12 方面216条。

(四)贯彻整风精神,开好民主生活会

针对查找的“四风”问题,学校领导班子拿起了批评和自我批评的有力武器,以“整风精神”召开专题民主生活会。按照开门搞活动的要求,pt老虎机坚持“把功夫下在会前”,在深入学习提高、广泛征求意见、深入谈心交心和认真撰写对照检查材料的基础上,组织召开了教育实践活动校级领导班子及党员领导干部专题民主生活会。会上,学校党委书记代表学校领导班子作了对照检查发言,校级党员领导干部逐一进行了个人对照检查发言、逐一开展了深入的自我批评和诚恳的相互批评,7位常委同志共提出了解决自身存在“四风”问题的35项整改措施,领导班子成员相互之间共提出批评意见54条。会后,对专题民主生活会情况如实进行了通报。全校27个二级党组织、248个基层党支部分别认真开展了所在单位领导班子及党员领导干部专题民主生活会和党支部专题组织生活会,使广大党员干部受到一次严肃的党内生活锻炼和深刻的思想政治洗礼。

(五)狠抓整改落实,着力建章立制

按照“边学边查边改”的要求和“三句话整改思路”,制定整改方案,对整改工作进行了全面部署和提供了详细的操作指引。在听取意见和查找问题的基础上,pt老虎机及时制定了学校领导班子包括12方面整改内容、72个整改项目的整改工作台账,台账实行动态管理,明确了责任人、督办人和完成时限。开展了厉行节约反对浪费、改进机关工作作风、清理规范评比表彰活动、整治“小金库”和违规使用专项资金、清退会员卡等专项整治工作。实践办先后发出督办通知6个,提醒邮件和信息2000多人次,不断推进整改落实工作。各二级党组织、各单位(部门)也相应制定并实施了整改方案,确保工作落到实处。

pt老虎机将“建章立制”工作贯穿于教育实践活动的全过程。教育实践活动初期,学校党委提前启动了“建章立制”工作。2013年7月中旬,根据工作实际及其适应性原则,围绕解决“四风”问题,对学校相关的规章制度进行了全面的梳理。8月上旬,提前两个月正式启动“建章立制”工作,明确了新增、废除、修订及完善规章制度的责任单位(部门)和完成时限。11月,根据《广东省省直单位在教育实践活动中加强制度建设参考指南》的要求,认真制定了《pt老虎机游戏最全的网站党的群众路线教育实践活动制度建设计划》,按照“体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律”的要求,立足于学校长远发展,以法治思维和改革创新精神立规矩、建制度,新建和完善43项规章制度,努力形成用制度管权、制度管人、制度管事的长效管理机制。

(六)加大督导力度,全程从严把关

学校成立了督导组,督导组下设5个督导小组,对全校27个二级党组织开展教育实践活动进行全程督导,指导和督促各二级党组织把教育实践活动各项任务部署落到实处。在“学习教育、听取意见”环节,学校督导组督促检查了各二级党组织领导班子和领导干部开展学习讨论、调查研究、听取意见等情况。在“查摆问题、开展批评”环节,督导组全程参加了领导班子的专题民主生活会,会前向党组织书记和班子成员通报所掌握的班子建设情况和存在的突出问题,会同党组织书记做好谈话提醒和审阅对照检查材料等工作,会后对民主生活会整体情况进行评价和反馈。在“整改落实、建章立制”环节中,督导组对领导班子和班子成员的整改方案审核把关,对整改落实和加强制度建设情况进行深入了解和检查,检验落实的成效。督导组敢于担当、从严把关,以过硬作风进行全程督导,对确保活动健康有序发展起到了重要作用。

二、教育实践活动的主要成效

半年多来,pt老虎机党的群众路线教育实践活动组织有序、进展顺利,取得了较好的预期成效和重要的阶段性成果。主要体现在以下四方面:

一是提高了思想境界。通过教育实践活动,使党员领导干部提高了对“四风”问题形成原因及其危害性的认识,进一步升华了思想境界,马克思主义群众观点得到强化,共产主义的理想信念更为坚定,全心全意为人民服务的宗旨意识更加牢固,党性修养和党性锻炼得到提升和加强,党的政治纪律更为严明,正确的“政绩观、权力观、世界观”得到巩固,取得了较好效果,为改进工作作风和推动学校发展奠定了良好的思想基础。

二是改进了工作作风。开展教育实践活动以来,改进作风和整改落实工作取得阶段性成果。在精简文件和会议活动方面,较上年同期精减了文件27个、会议24个,减少不必要的检查评比表彰等项目4个。在“三公”经费使用方面,较上年同期压缩“三公”经费106万元,其中公务接待费比上年同期减少了13%,因公出国(境)团组批次同比下降29%、人次同比下降4.5%。在改进新闻报道方面,制定实施了《校园网主页新闻发布管理暂行办法》,压缩新闻报道数量、字数,短、实、新文风不断涌现。在提升服务质量方面,推进“五型”机关建设,推行“首问责任制”、“服务承诺制”和“限时办结制”,建立了机关部门办事指南,建设了行政效能电子监察系统。在解决热(难)点问题方面,通过改装扩展教工食堂和划定教职工就餐区域的办法,解决了主校区教职工中午就餐难问题;建立健全非编合同工岗位管理办法,提高了非编合同工的待遇;成立了教工住宅楼加装电梯工作领导小组,制定了教职工住宅楼加装电梯的相关规定,正在推进其后续相关工作。在加强检查督促方面,纪检监察部门牵头开展机关作风状况调查,通过明查暗访对机关工作作风进行全面检查,并组织教职工进行评议,机关作风明显好转。当前,领导班子整改工作台账已完成并销号项目31个,即将完成项目9个,已完成2013年度目标项目19个,未完成项目6个,另外还有7个项目的计划完成时限为2014年5月。总之,“四风”问题有效遏制,奢侈浪费风气明显收敛,机关作风持续改善。

三是健全了长效机制。通过“查、废、改、立”,着力从以下5个方面加强了制度建设。在合理配置办学资源方面,新建和修订完善《pt老虎机游戏最全的网站大型仪器设备共享平台建设管理办法》、《pt老虎机游戏最全的网站国有资产管理暂行办法》等11项规章制度;在厉行节约反对浪费方面,新建和修订完善《pt老虎机游戏最全的网站公务接待管理暂行办法》、《pt老虎机游戏最全的网站工会经费使用管理办法》等9项规章制度;在完善学校内部管理体制方面,新建和修订完善《pt老虎机游戏最全的网站章程(草案)》、《pt老虎机游戏最全的网站党委工作规定》等6项规章制度;在预防惩治学术腐败方面,新建和修订完善了《pt老虎机游戏最全的网站学术道德规范》、《pt老虎机游戏最全的网站科研项目管理办法》等5项规章制度;在干部作风状况考核评价方面,新建和修订完善了《pt老虎机游戏最全的网站干部作风建设考评办法》、《pt老虎机游戏最全的网站二级单位部门年度考核评价办法》等12项规章制度。上述43项规章制度的建立和完善,标志着贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成,是教育实践活动重要的成果之一。有了这些较为完善的管理制度,必将进一步推动有效解决“四风”突出问题,为学校改革发展夯实了制度基础。

四是推动了学校发展。坚持把开展教育实践活动与落实学校中心工作紧密结合,针对影响学校可持续发展等方面的突出问题,认真制定并落实学校内涵式发展的具体整改措施,以改进作风推动整改落实,以整改落实推动学校发展。出台了“三大行动计划”及其重点工程项目实施方案,编制了pt老虎机游戏最全的网站“创新强校工程”总体规划、“四重”建设发展规划和协同创新体制机制改革工作方案,制定了pt老虎机游戏最全的网站实施三大行动计划和创新强校工程评估办法。教育实践活动开展以来,学校事业发展取得较好成绩。省级以上各类质量工程项目立项131项,实现了3个国家级项目(国家级大学生校外实践教育基地、国家级实验教学示范中心、国家级综合改革试点专业)零的突破,建设资助经费844万元,位居全省同类院校前列。获批广东省高等教育创新强校工程专项资金1928万元,在省属高校中名列前茅。组建广东省近海海洋变化与灾害预警重点实验室、广东省珍珠养殖与加工工程技术研究中心和广东省雷州文化研究基地,与国家海洋局共建海洋文化产业研究中心,与省人大常委会合作建立广东省地方立法研究评估与咨询服务基地。新增广东省“珠江学者”岗位1个。全年立项科研项目398项,总经费达1.05亿元,首次突破亿元大关;国家基金项目经费首次突破1000万元;获得国家海洋局科学技术奖1项、广东省科学技术奖1项和广东省哲学社会科学优秀成果奖1项。人事人才工作扎实推进,支撑保障能力持续提升,学校各方面工作不断进步。半年多来,学校教育实践活动和推动内涵发展两手抓、两不误、两促进,达到了预期效果。

同志们,教育实践活动所取得的教育成果、制度成果和实践成果来之不易。这是在省委实践办第23督导组的全程督查、严格把关和精心指导下,pt老虎机全体党员干部齐心协力和共同努力的结果。以郑木明同志为组长、黄晓波同志为副组长的省委督导组认真履行职责,工作一丝不苟,指导十分到位!在此,我代表学校党委向积极参加教育实践活动的全校广大党员干部表示深深的谢意!向付出辛勤汗水全程督导pt老虎机教育实践活动的省委督导组全体同志表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到教育实践活动中也存在着一些问题和不足,主要是:个别党员、干部对整治“四风”、加强作风建设的自觉性和主动性有待进一步提高;个别整改措施有些空泛、可操作性不强;少数整改项目抓落实的力度还需进一步加大,等等。对于上述问题和不足,我们必须引起高度重视,并在今后工作中采取有力措施,切实加以解决。

三、今后努力方向

今年1月20日,习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上指出,第一批教育实践活动已进入尾声,但收尾不是收场,还有许多后续工作需要继续落实;教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。习近平总书记的重要讲话,为我们深入开展党的群众路线教育实践活动后续工作指明了方向。现结合pt老虎机实际,提三点意见:

(一)深化思想认识,进一步加强作风建设

首先,要不断提高对作风建设的认识。作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们,纠风之难,难在防止反弹。因此,践行群众路线只有逗号,没有句号;加强作风建设只有进行时,没有完成时。广大党员干部要深刻认识整治“四风”问题以及加强作风建设的长期性、复杂性和艰巨性,并付诸于深入推进作风建设的行动中去。其次,要继续加强思想政治建设。认真执行《pt老虎机游戏最全的网站党委中心组学习制度》、《pt老虎机游戏最全的网站干部在线学习管理暂行办法》,保证学习时间、内容、措施、效果“四落实”;重点学习习近平总书记系列重要讲话精神以及十八大、十八届三中全会、省委十一届三次全会的精神,进一步提升全校党员干部的理论武装水平,增强加强作风建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉。再次,要持续改进工作作风。广大党员干部要长期坚持并带头贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约、反对浪费条例》等规定,切实履行承诺、接受监督,带头遵守学校规章制度,共同维护和完善作风建设的长效机制,不断培育和践行优良作风,以好的作风干好本职工作,以干好本职工作推进学校更好地发展。

(二)认真开展“回头看”,进一步抓好整改落实

反对“四风”,绝不可刮“一阵风”;解决“四风”问题,是永不结束的“持久战”。我们要坚决防止麻痹松懈情绪,继续抓好整改活动,坚持以“钉钉子精神”扎实将各项工作落到实处。一是,对教育实践活动的专项整治行动、整改落实、建章立制等方面情况要进行认真的“回头看”,加快进度和加大力度落实未完成的各项整改相关任务。进一步强化问题导向,坚持领导班子整改工作台账动态管理“不收场”,确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。二是,后续整改工作要坚持立足当前与着眼长远、着力治标与注重治本相结合,最大限度地解决“四风”突出问题,切实落实好“为民务实清廉”的要求,努力做到密切联系群众常态化,使海大事业的发展推进有更加深厚的群众基础。三是,不断巩固、扩大和发展教育实践活动成果和整改成效,坚持思想不疲、劲头不松、措施不软,坚决防止不良之风反弹,以优良作风凝聚起更强大的力量推动学校改革与发展,确保教育实践活动善始善终、善作善成。

(三)全面深化改革,进一步推进内涵发展

贯彻党的群众路线要与落实党的十八大、十八届三中全会和省委十一届三次全会的精神紧密结合起来,以优良作风推动改革创新,以改革创新推动事业发展。进一步增强领导班子的政治意识、责任意识和改革意识,准确把握中央、省委对全面深化改革的部署和对高等教育提出的新要求,群策群力破解学校发展中存在的突出矛盾和问题,全面深化改革,推动内涵发展。强化“改革推动发展、发展倒逼改革”的辩证统一思维,以全面深化改革为发展动力,以推动内涵发展为改革导向,统筹推进学校的改革和发展。全面深化改革,落实和扩大学校办学自主权,不断完善和发展具有pt老虎机游戏最全的网站特色的现代大学制度,加快推进学校治理体系和治理能力现代化,重点推进学校内部治理改革、人才培养模式改革、协同创新机制改革、学科发展机制改革、人事分配制度改革、资源优化配置机制改革和试点学院综合改革,凝聚学校发展的强大动力。推动内涵发展,全面实施高等教育创新强校工程和 “质量30条”、“协同创新”、“南海战略”三大行动计划,着力提高教育质量,着力推进协同创新,着力强化办学特色,努力实现学校发展目标。

同志们!虽然pt老虎机党的群众路线教育实践活动已进入尾声,但践行群众路线和创建优良作风仍然任重道远。让我们在学校党委的正确领导下,认真贯彻中央和省委的部署精神,进一步巩固、扩大和升华教育实践活动的阶段性重要成果,以更加优良的作风、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作,奋力开拓学校改革与发展的新局面,为办好人民满意的海洋大学和推动广东实现“三个定位、两个率先”的总目标作出新的更大的贡献!

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